На заседании Совета Адвокатской палаты Волгоградской области 6 ноября в числе других вопросов было рассмотрено поступившее из Федеральной палаты адвокатов РФ уведомление о расширении перечня операций и сделок, участвуя в которых адвокат обязан передать информацию в Росфинмониторинг.
На заседании Совета вице-президент АПВО Николай Николаевич Мельников сообщил, что АПВО запросило у адвокатов Палаты, принимали ли они участие в юридическом сопровождении сделок клиентов, указанных в перечне соответствующего ФЗ. Из поступивших в Палату 458 ответов все адвокаты указали, что такой работы не проводили. При этом было отмечено, что даже в стандартных нотариальных доверенностях, получаемых адвокатами от доверителей, присутствуют наименования операций и действий, о которых защитники обязаны уведомлять Финмониторинг. В этой связи информируем вас о расширении перечня соответствующих операций и сделок.
Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) на адвокатов возложены обязанности по:
- идентификации клиента (представителя выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, информации о клиенте, обновлению информации о них,
- оценке степени (уровня) риска совершения клиентом подозрительных операций и отнесению клиента к одной из групп риска совершения подозрительных операций в зависимости от степени (уровня) риска совершения им подозрительных операций,
- принятию мер по снижению риска совершения клиентом подозрительных операций,
- предоставлению в уполномоченный орган по его запросу информации, применения и отмены мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества,
- информированию уполномоченного органа о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества,
- организации внутреннего контроля,
- фиксированию сведений (информации), отказа клиенту в приеме на обслуживание,
- хранению информации, оценки возможности использования новых услуг и (или) программно-технических средств в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования
терроризма и принятия мер по результатам этой оценки, направленных на снижение (минимизацию) данной возможности, приема на обслуживание и обслуживания публичных должностных лиц.
Такие обязанности выполняются адвокатами в случае, если они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента операции и сделки, указанные в статье 7.1 Федерального закона № 115-ФЗ.
В связи с принятием Федерального закона от 08.08.2024 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» информируем вас о расширении перечня соответствующих операций и сделок:
- сделки с недвижимым имуществом;
- управление денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом клиента;
управление банковскими счетами или счетами ценных бумаг;
- привлечение денежных средств для создания или обеспечения деятельности юридических лиц и иных организаций, иностранных юридических лиц и иностранных структур без образования юридического лица, а равно для управления ими (изменено новым законом);
- создание или обеспечение деятельности юридических лиц и иных организаций, иностранных юридических лиц и иностранных структур без образования юридического лица, а равно управление ими (изменено новым законом);
- купля-продажа юридических лиц, иностранных юридических лиц и иностранных структур без образования юридического лица (введено новым законом);
- майнинг цифровой валюты (введено новым законом);
- распределение цифровой валюты, выпущенной (полученной) в результате майнинга (введено новым законом).
В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2024 № 222-ФЗ дополненные положения статьи 7.1 Федерального закона № 115-ФЗ применяются к правоотношениям, связанным с реализацией адвокатами своих прав и исполнением ими возложенных на них обязанностей, возникшим с 30 декабря 2024 года.
Одновременно сообщаем, что тем же федеральным законом статья 9.1 Федерального закона № 115-ФЗ дополнена абзацем, предусматривающим, что секторальная оценка рисков в сфере деятельности адвокатов проводится Федеральной палатой адвокатов совместно с адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов. Данные положения закона вступают в силу с 30 декабря 2024 года.